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曾是株洲县“最年轻”正科干部之一,炒期货亏损后疯狂敛财带领16名下属入歧途

株洲新闻网 2018-10-02 13:36:27

近日,据株洲县纪委介绍, 该县环保局原局长周恒立因涉嫌贪污、受贿、单位受贿,目前已被依法批准逮捕。同时,在周恒立案的背后,还牵出了一起该县环保局多名领导干部参与腐败的“窝案”,包括周恒立在内,一共17人受到处理。

据悉,周恒立是株洲县历史上最年轻的正科级干部之一,他26岁就成为株洲县团委书记,之后出任过多个单位“一把手”。这样一个年轻有为且颇受重用的干部,为何会一步步走向堕落、腐败的深渊?


【年轻有为】

出生农民家庭,26岁便当上团县委书记


 “回想自己的犯罪经历,我悔恨不已,可惜没有后悔药可以买。我愿意伏法,但请组织和领导不要抛弃我……”在铁窗之内,谈及自己的所作所为,周恒立泣不成声。


周恒立,1970年12月出生于天元区的一个农民家庭。1989年,中专毕业后,他被分配到株洲县原仙井乡担任乡团委书记。1992年6月,他加入中国共产党。因工作成绩突出,他26岁时升任团县委书记。此后,周恒立历任乡党委书记、株洲县旅游局局长、株洲县政法委副书记、株洲县环保局长等职务,在正科级领导岗位上工作了21年。


【人生转折】

2011年迷上期货理财,近7年间亏损数百万


周恒立的人生转折发生在2011年,这一年他迷上了期货理财。


 “周恒立被隔离审查的当天上午,他还在他的办公电脑上操作过期货交易。”办理该案的原检察院反贪局干部介绍,从周恒立的期货账户与关联的银行卡的流水上看,近7年间,他累积亏损数百万元。他几乎每天都会浏览期货信息、操作期货交易。


为了扭亏为盈,周恒立决定加大投入。本金不够,受贿来凑。同时,他还利用职权滥发津补贴,用于填补亏损;他甚至把单位的财务当成了自己私人的“钱包”,编造各种理由,拿公款填补亏损。



新闻链接


“我没有经得住金钱的诱惑”


周恒立在悔过书里写到:

 “我由于长期投资证券期货,没有风险意识,投入的资金‘血本无归’,导致我的世界观、价值观迷失扭曲了。我没有经得住金钱的诱惑,没坚守住法律的底线,收受环保项目施工单位送的钱财,从最初的一千、二千到后来的上万元,最大的一笔10万元,我都收下了,后来都投入到证券期货投资上亏损了。由于想在期货投资中搏回亏损,我安排环保局财务人员将公款存入或转账到我的个人银行账户共90余万元,这些钱后来我都投入到个人证券期货投资上亏损了。”


株洲县环保局“窝案”:17名干部参与腐败


一把手周恒立“走偏”,结果将一群人带入了歧路。

2017年4月12日至5月27日,根据株洲县县委统一部署,县委第一巡察组对县环保局开展巡察,通过查阅资料、明察暗访、个别谈话等方式,发现该局党的领导弱化、党建流于形式、规矩意识不强、存在“山头主义”现象等突出问题,以及违规发放津补贴、收受红包礼金、套取专项资金等多条问题线索,并将违纪问题线索移交至株洲县纪委核查。


“窝案”


县环保局17名领导干部参与腐败


株洲县纪委相关负责人介绍,随着调查的深入,周恒立案件的背后,牵出了一起县环保局17名领导干部(包括周恒立在内)参与腐败的“窝案”,4名时任班子成员“全军覆没”。

2014年至2016年期间,时任株洲县环保局局长周恒立,副局长张光河、曾文强、柳志为,生态污染控制股股长刘静,监察大队大队长马泽华,监测站站长郭晓辉、副站长王靖伟,县环保局工作人员马谊平、张江礼、唐秀、祝有文和祝孟君等人,在环评、验收过程中以“专家评审费”名义收受红包礼金。

调查表明,周恒立担任株洲县环保局局长期间,该局以“环境监测费”的名义向7家项目建设商以及关闭、关停企业分11次收取费用200多万元,并存入了二级机构“环境监测站”账户,而这个账户就成了周恒立等人的“小金库”“福利社”。


惊  呆


违规发放补贴的名义“创意不断”


一名参与巡察的干部坦言,当看到“环境监测站”的记账凭证时,大家都被惊呆了。周恒立等人用来超标准、超范围发放补贴的名义与借口真是“创意不断”——年终总结会、家属座谈会、春节值班、春节交通、6·5世界环境日以及各类加班值班。与此同时,周恒立等人以“项目协调”名义用来开支的费用高达百万元之巨。

此外,在收受红包礼金方面,周恒立等人的行为作风可谓是“尽心尽力”“吃相难看”。环保局班子成员、二级机构负责人等13人在进行环境影响评价、“三同时”验收工作时,以“专家评审费”名义收受红包礼金共230余次,金额近11万元。当同一天有多地要进行环评、验收时,周恒立等人为了避免收红包会“撞车”,甚至“创新”收红包方式——由一人代收后再分发给相关人员。


两  面


台上高喊反“四风”,台下却抽“和天下”


被查之前的周恒立,常常台上高喊反“四风”,台下却抽着100块一包的“和天下”;会上说要解决好群众期盼的问题,会后却向被管理对象收取服务费;表面上喊遵守党内纪律规定,私底下却敞开口袋收受贿赂款、大搞贪污。

在案件调查初期,株洲县纪委曾经给过周恒立多次主动交代违纪违法事实的机会,希望他能“坦白从宽”。可周恒立当面态度良好,称一定配合调查、全部向组织坦白,可一到谈话室就变了脸、转了态度,坚称自己没有问题,更不存在贪污、受贿行为。

最终,当一项项证据展示在面前时,坦白、自首就成了周恒立不敢再想的奢望。

2017年12月,株洲县纪委、监察局决定:给予周恒立、曾文强以及会计马李开除党籍、开除公职处分。同时,此3人因涉及其他问题,已移送司法机关进一步侦查处理。此外,给予柳志为、马泽华等14人撤销党内职务、严重警告、批评教育不等的处理。

来源:株洲晚报 记者 李卉 通讯员 纪宣

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