西安金融分析网络社区

政府工作报告:坚持质量第一 全面开展质量提升行动

中国工程建设标准化协会 2019-06-07 20:33:10

提示点击上方"蓝色微信名"可快速关注!

来源:中国标准化



3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总理李克强作2018年政府工作报告。


在政府工作报告中,李克强总理多次提及质量,提出“坚持质量第一、效益优先,促进经济结构优化升级”,着力解决发展不平衡不充分问题。



全面开展质量提升行动,

来一场中国制造的品质革命!



今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。


李克强总理在政府工作报告中强调:大力推动高质量发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要着力解决发展不平衡不充分问题,围绕建设现代化经济体系,坚持质量第一、效益优先,促进经济结构优化升级。要尊重经济规律,远近结合,确保经济运行在合理区间,实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。


2018年经济社会发展任务十分繁重。要紧紧抓住大有可为的历史机遇期,统筹兼顾、突出重点,扎实做好各项工作。


李克强总理在政府工作报告对2018年政府工作的建议部分特别指出:加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展,实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区。大幅压减工业生产许可证,强化产品质量监管。全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,工匠精神,来一场中国制造的品质革命。


13次提到标准,

覆盖经济民生社会发展多个方面



李克强总理在政府工作报告中先后13次提到标准,标准已经成为我国政府提升社会治理能力、治国理政的重要抓手。尤其在政府工作报告中“对2018年政府工作的建议”部分,将标准作为社会治理的底线依托、发展引领的作用体现的淋漓尽致!


一、强化标准在经济建设、民生保障和社会治理中的底线作用


深入推进供给侧结构性改革。

继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。今年再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度,做好职工安置和债务处置。加快消化粮食库存。减少无效供给要抓出新成效。



进一步减轻企业税负。

改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。大幅降低企业非税负担。进一步清理规范行政事业性收费,调低部分政府性基金征收标准


坚决打好三大攻坚战(注:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治)。

加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口,因户因人落实保障措施。攻坚期内脱贫不脱政策,新产生的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。



推进污染防治取得更大成效。

巩固蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染排放标准,实行限期达标。


推动形成全面开放新格局。

进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展。有序开放银行卡清算等市场,放开外资保险经纪公司经营范围限制,放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准入标准。



提高保障和改善民生水平。

要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事,兜牢民生底线,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。


稳步提高居民收入水平。

继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。合理调整社会最低工资标准。完善机关事业单位工资和津补贴制度,向艰苦地区、特殊岗位倾斜。提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。


实施健康中国战略。

提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。加强全科医生队伍建设,推进分级诊疗。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。


强化民生兜底保障。

稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。积极应对人口老龄化,发展居家、社区和互助式养老,推进医养结合,提高养老院服务质量。做好军烈属优抚工作。加强残疾人康复服务。健全社会救助体系,支持公益慈善事业发展。倾情倾力做好托底工作,不因事难而推诿,不因善小而不为,要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。


二、发挥标准在经济社会发展中的助推和引领作用


加快建设创新型国家。

把握世界新一轮科技革命和产业变革大势,深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新力和竞争力。加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究,启动一批科技创新重大项目,高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民。



大力实施乡村振兴战略。

科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。



扎实推进区域协调发展战略。

完善区域发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡区域发展差距,把各地比较优势和潜力充分发挥出来。塑造区域发展新格局。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。




欢迎订阅《工程建设标准化》

《工程建设标准化》杂志为月刊,大16开88页,面向国内外公开发行。刊号:ISSN1004-2989/CN11-2989/TU。全年定价为180元(含邮费),欢迎大家积极订阅。订阅电话010-88083186,QQ:2552700820,邮箱:2552700820@qq.com。索要征订单可直接到协会网站www.cecs.org.cn下载,也可在协会网站在线征订。

Hello,伙伴们
长按二维码关注我们!



Copyright © 西安金融分析网络社区@2017